(资料图片)

北京商报讯（记者 陈婷婷 胡永新）5月20日，农业农村部计划财务司副司长王衍在2023清华五道口全球金融论坛上从三个维度分享了在工作实践过程中体会。

王衍表示，在脱贫攻坚这项工作中，金融发挥了极其重要的作用。而“我们”也曾经测算，未来在乡村振兴过程中，在“十四五”期间如果完成中央要求的必须完成的任务，大体上需要48万亿元的投资，也就是需要48万亿元的资金去落地，而这48万亿元仍然是几个渠道，来源于政府、民间、金融。中央政府和地方政府合起来每年用于农林水的投入大体上2.2万亿元，4年政府在这里面投入占约20%，剩下的80%左右要靠社会和金融共同来完成。所以，金融在乡村振兴过程中，一般称为支柱型的政策。

王衍表示，发展农村普惠金融，三个维度的关系要互动。第一个维度，源头在任何地方都要解决，要有供给。而“我们”需要这个供给，解决好农村金融的供给就是要靠服务供给的机构的充分竞争，也就是说，现在供给竞争仍然不是那么充分。第二个维度，支点和杠杆。杠杆是政策的撬动。农村金融在发展的过程中也毕竟面临一个可能，农民觉得门槛太高、金融机构觉得风险太大的问题。是不是风险大不一定，但是要培养这个市场要靠财政撬动。第三个维度，也是现在各个金融机构做得比较好的，就是信息科技。也就是以科技为支点，以政策为杠杆，去撬动整个农村的普惠金融的市场。

对于如何理解从三个维度去创新普惠金融的落地机制，王衍表示，第一个维度要激活供给主体的竞争。第二维度是政策撬动。支持方式比较简单，可以是补助、补偿、贴息、奖补。具体的典型应用包括农业保险等。

王衍进一步表示，第一个应用是农业保险。农业保险过去做不下去，但是从2007年开始我国的农业保险快速发展，目前我国是全球第一大的农业保险市场。但是，这里面靠财政补贴了80%。所以，这是我国农业保险发展的一个法宝。第二个应用是农业担保。农业担保公司财政注资了600多亿元，所以它才能提供1万多亿元的担保市场。第三个应用是信息科技。

关键词：